(foto: Eduardo Cesar)
O Programa de Melhoria do Ensino Público da FAPESP apóia pesquisas que tenham como objetivo contribuir para a melhoria da qualidade do ensino público no Estado de São Paulo.
Iniciado em 1996, o Programa financia pesquisas aplicadas sobre problemas concretos do ensino fundamental e médio, em escolas públicas paulistas. Elas deverão ser desenvolvidas por meio de parceria entre instituições de pesquisa e escolas da rede pública (estadual e municipal), visando desenvolver experiências pedagógicas inovadoras que possam trazer benefícios imediatos à escola.
Normas - índice:
- 1) Finalidade
- 2) Modalidades
- 3) Bolsas Ensino Público
- 4) Duração
- 5) Solicitação
- 6) Prazo para análise
- 7) Requisitos do pesquisador
- 8) Requisitos da equipe
- 9) Requisitos do projeto
- 10) Orçamento
- 11) Itens financiáveis
- 12) Obrigações do pesquisador
- 13) Formulários exigidos
- 14) Documentos necessários
- 15) Análise
- 16) Propriedade Intelectual
- 17) Relatórios Científicos
- 18) Reserva Técnica FAPESP
- 19) Prestação de Contas
- 20) Aditivos e Alterações do Orçamento Aprovado
1) Finalidade (volta ao índice)
O Programa de Melhoria do Ensino Público da FAPESP apóia pesquisas que tenham como objetivo contribuir para a melhoria da qualidade do ensino público no Estado de São Paulo.
Iniciado em 1996, o Programa financia pesquisas aplicadas sobre problemas concretos do ensino fundamental e médio, em escolas públicas paulistas. Elas deverão ser desenvolvidas por meio de parceria entre instituições de pesquisa e escolas da rede pública (estadual e municipal), visando desenvolver experiências pedagógicas inovadoras que possam trazer benefícios imediatos à escola.
Os projetos deverão ser elaborados, em cooperação, por pesquisadores e profissionais vinculados às escolas. As várias etapas de seu desenvolvimento serão objeto de registro sistemático e reflexão crítica por parte dos dois grupos. O objetivo é co-responsabilizar pesquisadores e instituições pela qualidade e constante inovação do ensino público, em todos os seus níveis.
A idéia é envolver tanto as instituições de pesquisa como as escolas na produção de conhecimentos que possam alicerçar o traçado de políticas educacionais de ampla aplicabilidade, e possibilitar o aperfeiçoamento da qualificação do professor na sua tarefa de contribuir para a divulgação dos conhecimentos científicos e tecnológicos contemporâneos, por meio da educação das novas gerações.
A FAPESP concederá os recursos materiais necessários, inclusive para pequenas obras de infraestrutura, e bolsas aos docentes envolvidos.
2) Modalidades (volta ao índice)
São concedidos auxílios de dois tipos:
- Modalidade 1: Estudo dos problemas e necessidades originados na realidade escolar e;
- Modalidade 2: Apoio a propostas que façam parte de projetos de pesquisa da FAPESP já em andamento.
3) Bolsas Ensino Público (volta ao índice)
A FAPESP poderá conceder bolsas a professores de escolas que participem diretamente do projeto. Os valores das bolsas serão fixados em função da qualificação dos bolsistas, da natureza das atividades previstas para eles e do número de horas semanais de trabalho a serem dedicadas ao projeto.
Bolsas de Iniciação Científica, Mestrado, Doutorado e Pós-Doutorado no Brasil poderão ser concedidas para alunos de graduação e pós-graduação e demais pesquisadores com atividades relacionadas ao projeto. Elas deverão ser solicitadas à parte, nas linhas rotineiras da FAPESP, de acordo com as respectivas normas.
Os valores das bolsas serão fixados pela FAPESP (Valores de Bolsas e Diárias). Assim, o solicitante deverá se limitar a indicar separadamente o número previsto de bolsas para docentes da(s) escola(s) parceira(s) e carga horária semanal de atividades. Deverá apresentar plano de trabalho dos bolsistas e cronograma de execução das atividades. As bolsas concedidas são renováveis a cada 12 meses.
Os projetos deverão anexar cartas assinadas pelos diretores das escolas parceiras autorizando a realização da pesquisa.
4) Duração (volta ao índice)
De um a quatro anos (para o auxílio). Já as bolsas EP têm vigência anual e são renovadas a partir da análise dos relatórios científicos anuais, com início sempre no dia primeiro de cada mês.
5) Solicitação (volta ao índice)
Em qualquer época do ano.
6) Prazo para análise (volta ao índice)
As propostas serão recebidas em fluxo contínuo e o prazo para análise e divulgação de resultados será, em média, de 90 dias. As equipes interessadas deverão encaminhar à FAPESP o formulário usual de Inscrição para Auxílio à Pesquisa, propondo projetos que contemplem as características de uma das duas modalidades passíveis de apoio. A inscrição deverá ser acompanhada de orçamento com estimativa de custos e justificação dos itens solicitados.
Depois de analisadas por assessores ad hoc, as propostas serão selecionados em bases competitivas. Serão escolhidos os projetos que melhor se qualificarem do ponto de vista do mérito e da conformidade às diretrizes do Programa, considerados os limites da dotação anual fixada pela FAPESP.
7) Requisitos do pesquisador (volta ao índice)
Requisitos do pesquisador responsável pelo projeto:
- Ter título de doutor ou equivalente;
- Ser pesquisador de qualquer área de conhecimento;
- Ter vínculo com instituição de pesquisa do Estado de São Paulo.
- Estar em dia com a FAPESP (emissão de pareceres e devolução de processo, entrega de Relatório Científico e Prestação de Contas) sob pena de bloqueio na liberação de recursos. Não serão habilitadas para análise as propostas cujo Beneficiário ou Responsável esteja em débito com a FAPESP há mais de 60 (sessenta) dias.
8) Requisitos da equipe (volta ao índice)
Ter profissionais da rede pública de ensino para garantir parceria na concepção, execução e análise do projeto.
9) Requisitos do projeto (volta ao índice)
As propostas deverão contemplar, preferencialmente, problemas de pesquisa claramente definidos e ações que envolvam a unidade escolar de modo orgânico, evitando formas de atuação tópica ou descontinuada. As atividades de pesquisa propostas poderão ser realizadas em até quatro anos.
Todos os projetos devem expor claramente os objetivos e procedimentos a serem adotados e dar condições de qualificação nos processos de produção e de conhecimentos científicos. É necessário, também, que envolvam instituições de pesquisa, escolas e profissionais do ensino público na produção de conhecimentos que apóiem políticas educacionais. Devem deixar claro qual o impacto esperado na melhoria do ensino, não podendo assumir mera feição de formação continuada de professores.
Modalidade 1: Estudo dos problemas e necessidades originados na realidade escolar
Os projetos que pretendem obter apoio no âmbito da primeira modalidade estabelecida pelo Programa de Melhoria do Ensino Público devem incluir, claramente, os seguintes pontos, considerados pela FAPESP como cruciais para sua avaliação:
- a.1) definição teoricamente fundamentada dos problemas a serem pesquisados e da metodologia a ser empregada na pesquisa;
a.2) definição pormenorizada da estratégia da atuação prevista no ambiente escolar;
a.3) descrição da equipe de pesquisa e definição da responsabilidade de cada membro na realização do projeto, inclusive daqueles vinculados às escolas;
a.4) definição dos resultados esperados e dos critérios para a avaliação do grau de sucesso do projeto, do ponto de vista do conhecimento produzido e do aperfeiçoamento do ensino público;
a.5) cronograma de trabalho;
a.6) orçamento discriminado;
a.7) plano de trabalho dos bolsistas, contemplando carga horária semanal de trabalho e cronograma de atividades por modalidade de bolsa solicitada;
a.8) carta dos dirigentes das unidades públicas envolvidas autorizando a realização da pesquisa.
Modalidade 2: Apoio a propostas que já façam parte de projetos de pesquisa da FAPESP em andamento
As solicitações que pretendem obter apoio na segunda modalidade de projetos deverão contemplar as seguintes informações, também consideradas pela FAPESP como essenciais para sua avaliação:
- b.1) resumo do projeto original já apoiado pela FAPESP;
b.2) justificativa pormenorizada dos objetivos e dos procedimentos a serem utilizados para a integração dos profissionais do ensino público na equipe de pesquisa;
b.3) descrição clara das atividades da equipe, acompanhada de plano dos bolsistas e respectiva carga horária semanal de trabalho;
b.4) definição dos resultados esperados e dos critérios para avaliação do grau de sucesso do projeto, do ponto de vista do aperfeiçoamento dos profissionais do ensino envolvidos nas atividades de pesquisa e do grau de impacto na melhoria da qualidade do educação pública;
b.5) cronograma de trabalho;
b.6) orçamento discriminado;
b.7) plano de trabalho dos bolsistas, contemplando carga horária semanal de trabalho e cronograma de atividades por modalidade de bolsa solicitada;
b.8) carta dos dirigentes das unidades públicas envolvidas autorizando a realização da pesquisa.
10) Orçamento (volta ao índice)
O orçamento apresentado à FAPESP deverá ser detalhado e justificado.
Poderá incluir material permanente para infraestrutura nas escolas públicas diretamente vinculada à realização das atividades previstas no projeto como: instalação ou pequenas reformas de laboratórios e bibliotecas, informatização, etc.
Também poderão ser incluídos materiais de consumo da equipe de pesquisa e viagens para pesquisa de campo.
Não devem ser incluídos pedidos de auxílios referentes a atividades de formação continuada de professores (cursos, seminários, oficinas de trabalho) e à produção de material didático, exceto quando perfeitamente caracterizadas como atividades de pesquisa. Também não deverão constar do orçamento pedidos de apoio financeiro para atividades de consultoria, já que a FAPESP entende que elas são ordinariamente atribuídas a consultores e devam ser realizadas por pesquisadores integrados às equipes de pesquisa.
A FAPESP poderá conceder bolsas a professores da escola que participem diretamente do projeto. Os valores das bolsas serão fixados em função da qualificação dos bolsistas, da natureza das atividades previstas para eles e do número de horas semanais de trabalho a serem dedicadas ao projeto. Nesse caso, o orçamento deve ser acompanhado de discriminação e justificação das bolsas solicitadas, bem como das informações necessárias para a fixação de seus valores.
Não devem constar do orçamento do projeto as solicitações de bolsas de Iniciação Científica, Mestrado, Doutorado, Doutroado Direto e Pós-Doutorado no Brasil. Elas poderão ser concedidas para alunos de graduação e pós-graduação e demais pesquisadores com atividades relacionadas ao projeto, mas deverão ser solicitadas à parte, nas linhas rotineiras da FAPESP, de acordo com as respectivas normas.
11) Itens financiáveis (volta ao índice)
Com o intuito de simplificar as rotinas relativas à indicação e substituição de Bolsistas TT, consistentemente com a valorização da responsabilidade do pesquisador coordenador sobre a aplicação e o controle dos recursos concedidos, e levando em conta as peculiaridades deste programa, a FAPESP altera, a partir de 1º de Janeiro de 2007, os procedimentos que deverão ser adotados pelos Coordenadores de Auxílios a Pesquisa (Regular, Temático, Jovem Pesquisador, Pipe, Pite, Biota, Políticas Publicas) para o uso dessas bolsas.
Normas do Programa de Bolsas de Treinamento Técnico
Recursos para participação com apresentação de trabalho em reuniões científicas
O orçamento proposto poderá apresentar valor destinado ao custeio de transporte e diárias para participação com apresentação de trabalho científico em Reunião Científica no país ou no exterior. A proposta deverá especificar qual a conferência em que a participação se dará, ou algumas alternativas possíveis. A concessão explicitará qual evento foi considerado aprovado. No relatório científico deverá ser enviada a cópia do artigo apresentado e a confirmação de aceitação ou de apresentação do trabalho.
12) Obrigações do pesquisador (volta ao índice)
Todo pesquisador, com auxílio ou bolsa dentro do Programa de Melhoria do Ensino Público, deve:
- Examinar o Termo de Outorga para certificar-se dos Direitos, Deveres e Obrigações;
- Certificar-se que os recursos concedidos são suficientes;
- Registrar e fazer reflexões sobre as etapas e o desenvolvimento do projeto, envolvendo as instituições de pesquisa e as escolas na geração de conhecimentos que apóiem políticas educacionais;
- Justificar os objetivos e procedimentos de integração dos profissionais do ensino público na equipe de pesquisa, no caso de apoio a propostas que façam parte de projetos de pesquisa da FAPESP já em andamento.
13) Formulários exigidos (volta ao índice)
- Orçamento detalhado e justificado;
- Inscrição para Auxílio;
- Cadastro do pesquisador;
- Cronograma de Desembolso - deverá ser entregue no ato da assinatura do termo de outorga, caso a solicitação seja concedida.
FORMULÁRIOS
14) Documentos necessários (volta ao índice)
Estudo dos problemas e necessidades originados na realidade escolar
Para essa primeira modalidade, são necessários os seguintes documentos:
- Formulário de Auxílio à Pesquisa;
- Projeto de pesquisa (leia a seguir);
- Cronograma de execução do projeto;
- Carta de aceite emitida pelos dirigentes das unidades escolares envolvidas;
- Sumário com objetivos e metodologia de execução;
- Curriculum dos pesquisadores envolvidos;
- Súmula curricular do candidato;
- Orçamento detalhado.
Apoio a propostas que façam parte de projetos de pesquisa da FAPESP já em andamento
Os documentos necessários para essa modalidade são:
- Formulário de Auxílio à Pesquisa;
- Projeto de pesquisa (leia a seguir);
- Cronograma de execução do projeto;
- Carta de aceite emitida pelos dirigentes das unidades escolares envolvidas;
- Resumo do projeto já apoiado pela FAPESP;
- Curriculum dos pesquisadores envolvidos;
- Súmula curricular do candidato;
- Orçamento detalhado.
Projeto de pesquisa:
O projeto de pesquisa deve ser apresentado de maneira clara e resumida, ocupando, no máximo, 20 páginas digitadas em espaço duplo. Para propostas encaminhadas através do Sistema de Apoio a Gestão (SAGe), deve anexar documento tipo DOC ou PDF de até 5Mb.
Deve compreender:
- Resumo (máximo 20 linhas).
- Formulação detalhada do problema de pesquisa, objetivos, justificativas e apoios teóricos.
- Indicar relações da pesquisa com trabalhos realizados anteriormente.
- Descrever e justificar as estratégias metodológicas.
- Formular plano geral de trabalho.
- Plano de trabalho dos bolsistas por modalidade de bolsa compreendendo cronograma de execução.
- Quando houver solicitação de cotas de bolsas de Treinamento Técnico, incluir Plano de Atividades com nome completo, nível desejado e as atividades a serem desenvolvidas individualmente.
- Bibliografia.
- Cronograma geral de desenvolvimento do projeto.
A responsabilidade pelo projeto é do solicitante.
Solicita-se não encadernar. A FAPESP não devolve a documentação. Originais únicos não devem ser anexados.
15) Análise (volta ao índice)
As solicitações encaminhadas à FAPESP nas suas diferentes linhas de fomento obedece à sistemática da análise pelos pares. No texto abaixo, descrevemos como esse complexo processo é conduzido pela FAPESP: as suas diversas etapas e respectivos responsáveis por sua execução.
Face às suas características específicas, a sistemática de análise das bolsas de mestrado é descrita em seção separada.
- As Coordenações de Área
- A análise pelos pares
- Sigilo
- Conflitos de interesse
- Prazos para análise
- Os coordenadores adjuntos
- Solicitação de reconsideração
- Os coordenadores e a política científica e tecnológica da FAPESP
- Composição das coordenações
- Para ler a Sistemática de análise das bolsas de Mestrado, clique aqui.
16) Propriedade Intelectual (volta ao índice)
As normas da FAPESP quanto à propriedade intelectual dos resultados de projetos apoiados pela fundação estão descritas em www.fapesp.br/pi.
17) Relatórios Científicos (volta ao índice)
Anuais, conforme datas estipuladas no Termo de Outorga.
ATENÇÃO: Processos submetidos pelo sistema SAGe devem ter seus relatórios científicos encaminhados eletronicamente, conforme descrito no Manual SAGe – Submissão de Relatórios Científicos.
- Formulário para Encaminhamento de Relatório Científico de Auxílios, devidamente preenchido e assinado. Obrigatório para Relatórios Anuais, Finais e Reformulados.
18) Reserva Técnica FAPESP (volta ao índice)
Informações sobre a Reserva Técnica FAPESP para Auxílios e Bolsas estão disponíveis em: www.fapesp.br/rt.
19) Prestação de Contas (volta ao índice)
a) A data para apresentação da Prestação de Contas será especificada no Termo de Outorga.
b) A Prestação de Contas deve ser preparada conforme instruções disponíveis em www.fapesp.br/materia/1416.
c) A FAPESP permite que o pesquisador responsável indique usuários que o apóiem na elaboração da PC. Informações sobre o cadastramento de usuários e a indicação ao Grupo de Apoio estão disponíveis em www.fapesp.br/materia/1416.
20) Aditivos e Alterações do Orçamento Aprovado (volta ao índice)
Solicitações de aditivos devem, ordinariamente, ser encaminhadas no momento da apresentação de um relatório científico.
Solicitações encaminhadas fora dessas ocasiões apenas serão analisadas, em caráter excepcional, se ficar demonstrado que os itens e valores orçamentários em questão não poderiam ter sido previstos no momento da assinatura do Termo de Outorga ou da apresentação dos relatórios científicos anteriores. Em qualquer caso, as solicitações devem ser apresentadas com a utilização de formulário específico da FAPESP e acompanhadas de justificativa.
A assinatura do Termo de Outorga e Aceitação de um Auxílio equivale ao reconhecimento, por parte do pesquisador responsável, de que os recursos concedidos pela FAPESP são suficientes para viabilizar a realização do projeto, salvo circunstâncias imprevisíveis. Recomenda-se aos pesquisadores que somente assinem o Termo de Outorga após terem se certificado de que os itens e valores do orçamento aprovado pela FAPESP sejam, nas circunstâncias previsíveis, suficientes para garantir plenamente o bom desenvolvimento do projeto em questão.
Não havendo essa certeza, recomenda-se ao pesquisador que não assine o Termo de Outorga e apresente imediatamente uma solicitação de reformulação do orçamento aprovado, devidamente fundamentado, que será analisado pela assessoria da FAPESP.